ГОДОВОЙ ОТЧЕТ О РАБОТЕ ФРАКЦИИ КПРФ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ ПЕТЕРБУРГА IV СОЗЫВА

Прошел ровно год с того момента, как в Законодательном Собрании нашего города - впервые за 15 лет - появилась полноценная «красная» фракция. Девять депутатов, 7 членов КПРФ и 2 беспартийных, вступили в неравную законотворческую схватку с 41 представителем трех буржуазных партий – «единороссами», «мироновцами» и «жириновцами». 

Из предвыборной программы:
Коммунисты ставят задачу превратить Законодательное собрание в орган народовластия

Прошел ровно год с того момента, как в Законодательном Собрании нашего города - впервые за 15 лет - появилась полноценная «красная» фракция.  Девять депутатов, 7 членов КПРФ и 2 беспартийных, вступили в неравную законотворческую схватку с 41 представителем трех буржуазных партий - «единороссами», «мироновцами» и «жириновцами». Время подвести итоги годовой работы девяти депутатов от народа - что удалось сделать для улучшения жизни горожан, чему помешали власти и коллеги по парламенту.

Чтобы оценить реальные возможности фракции КПРФ, обратимся к расстановке политических сил в нынешнем составе городского парламента. К 23 «единороссам» примкнула и верно служит фракция ЛДПР (5 человек). Это - большинство, способное принять или отказать в принятии любого решения. «Справедливая Россия» по части рвения в исполнении пожеланий Смольного тоже не отстает. И в этих условиях депутаты-коммунисты начали борьбу за улучшение жизни горожан.

 

Депутатские приемные КПРФ должны быть в каждом районе!

Вопрос об открытии депутатских приемных во всех районах города - это вопрос о равенстве прав всех питерских избирателей. Напомним, что на сегодняшний день приемными для встреч избирателей со своими избранниками обеспечены в полном объеме лишь депутаты «Единой России». Фракция КПРФ дважды обращалась к губернатору с запросом о причинах отказа в предоставлении депутатам-коммунистам помещений для встреч с избирателями. Получив в ответ отписки, фракция КПРФ вынесла на рассмотрение городского парламента законопроект, суть которого касалась необходимости открытия во всех районах города приемных всех четырех фракций ЗакСа. Представлявший законопроект лидер фракции Владимир Федоров сказал:  «За нашу партию голосовали избиратели всего города в целом, и они имеют право встретиться со своими избранниками в своем районе, а не ехать на другой конец города в единственную приемную». Коммунисты обратились к опыту работы депутатов Госдумы, где все фракции имеют представительство в каждом субъекте России, и попросили депутатов от ЕдРа проявить уважение к избирателям, дав им возможность беспрепятственных встреч не только с «Единой Россией», но и с другими депутатами.

В ответ «медведи» единогласно провалили законопроект. Однако точка в этом вопросе не поставлена - коммунисты планируют доработать этот законопроект и еще раз внести его на рассмотрение ЗакСа.

 

Юридический и информационный «спецназ» фракции

Одним из первых организационных шагов фракции КПРФ стало формирование из аппарата помощников двух групп «спецназначения» - юридической и информационной - из профессионально крепких, но в тоже время молодых юристов и журналистов.

Перед юристами лидер фракции Владимир Федоров поставил тройную задачу. Во-первых, реализуя предвыборную программу КПРФ, взяться за подготовку городских законопроектов и депутатских запросов по важнейшим проблемам города, направленных на улучшение жизни горожан. Во-вторых, экспертный анализ проектов законов, вносимых «партиями власти», подготовка поправок к ним. Еще одной задачей юристов фракции КПРФ стала работа с заявлениями граждан, а в случае необходимости - помощь и сопровождение их на всем их нелегком пути по судам и чиновничьим кабинетам.

Главной задачей группы информационного обеспечения стало информационное сопровождение деятельности фракции КПРФ - формирование ее образа, как единственной оппозиционной силы в ЗакСе, донесение до жителей информации о парламентских инициативах и борьбе с буржуазным большинством, разрушение имеющегося у ряда избирателей стереотипа, что оппозиция способна только бесплодно критиковать, реально не влияя на политические процессы. Важность этой задачи возросла в свете лишения фракции КПРФ депутатских приемных в районах и ограничения возможности выхода депутатов-коммунистов непосредственно на встречи с избирателями.

Материалы, подготовленные за год информслужбой, были также посвящены и внепарламентской деятельности коммунистов. Самостоятельно инициируя информационные поводы для освещения деятельности фракции, информслужба организовывала проведение брифингов, пресс-конференций, рассылку пресс-релизов, инициировала получивший широкий отклик заявления фракции по поводу нарушений на выборах в Госдумы и Президента РФ. Для донесения позиции фракции до избирателей использовались не только информационные ресурсы КПРФ - газета «Совесть», «Правда Питера», Интернет-сайт горкома, - но и буржуазные СМИ - «Коммерсант», «Новости Петербурга», «Эхо Москвы», БИА, «Росбалт», Закс.Ру, Фонтанка.Ру и др. Установлены постоянные рабочие контакты с «Пятым каналом», телеканалами «СТО» и «ВОТ-ТВ», на которых неоднократно выступали депутаты-коммунисты. «Пробиваются» материалы о работе фракции и в районных газетах. Регулярно на стол лидера фракции ложатся аналитические записки по итогам мониторинга СМИ города.

 

Совет общественных организаций при фракции КПРФ

Уже через 2 месяца работы при фракции КПРФ в Законодательном собрании был создан Общественный совет, в который вошли представители самых разных общественных организаций и инициативных групп горожан: Комитета единых действий, Движения гражданских инициатив, Федерации социалистической молодежи, общественной организации "Надежный дом", движения в защиту жильцов общежитий, группы обманутых дольщиков, РОО "Охтинская дуга", профсоюзов (профком ЛМЗ, профсоюз работников малого и среднего бизнеса "Единение" и др.), инициативных групп из нескольких районов города. Целью Совета стала организация тесного взаимодействия общественных активистов с депутатами, воплощение инициатив простых граждан в городские законы и в депутатские запросы.

За это время прошло 7 заседаний Совета, были проведены общественные слушания по актуальным социальным проблемам города. Обсуждали общественники проблемы защиты зеленых насаждений, поправок в Генеральный план развития СПб, реновации «хрущевок», обманутых дольщиков, жильцов приватизированных общежитий, возможных мер компенсации долга государства по недоремонту жилья, проведения в городе Всероссийских акций протеста и районных митингов по «горячим темам».

Таким образом, петербургская организация КПРФ реализовала свое предвыборное обещание стать проводником между избирателями и городскими властями.

Уполномоченный по правам человека - еще один инструмент защиты простого человека

Именно позиция фракции КПРФ определила судьбу института Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге. Ранее 8 попыток создать данный институт не увенчались успехом - буржуазные партии в парламенте готовы были сколько угодно спорить «о личностях» лишь бы затормозить работу дополнительного инструмента защиты прав простого человека.

Фракция КПРФ смогла переломить ситуацию, и в городе появился еще один рычаг воздействия на зарвавшихся чиновников, нарушающих и без того несовершенные законы.

Представители КПРФ в аппарате Уполномоченного по правам человека ведут сегодня ежедневный прием жалоб и обращений от граждан - их рассмотрено уже более тысячи. Как рассказал нам заместитель Уполномоченного коммунист Игорь Шувалов, большая часть жалоб касается проблем с жильем. Это вопросы выселения из домов, признанных аварийными, выселения за неуплату, проблемы качества услуг ЖКХ. Особенно «горячие» обращения приходят от жильцов приватизированных общежитий, которых новые владельцы выкидывают на улицу вместе с детьми.

На втором месте по количеству - жалобы на органы власти (милицию, суды, прокуратуру, районные администрации).

На третьем месте - проблемы соцобеспечения, начисления пенсий и пособий, отсутствие льготных лекарств.

Более половины обращений граждан получили положительное решение, около четверти - направлены для рассмотрения в другие органы. Есть, конечно, и вопросы, которые Уполномоченный по правам человека решить не в состоянии. Их корни - в социально-экономической и политической системе нашего общества.

Аппарат Уполномоченного по правам человека: Конногвардейский бульв., 19, оф. 136, 315-85-86, с 10.00 до 18.00 по будням

 

О Программе социально-экономического развития

Депутаты от КПРФ выступили с жесткой критикой предложенной Правительством Программы социально-экономического развития города на 2008-2011 гг . С одной стороны, можно только приветствовать попытку властей хотя бы частично вернуться к плановой системе управления. Но как же Правительство запланировало распорядиться бюджетным «приварком»?

«Амбициозная» Программа развития направлена в первую очередь на дальнейшее обогащение и без того небедных слоев населения. Об этом говорит несоответствие запланированного роста среднедушевого дохода уменьшению процента тех, кто живет ниже прожиточного минимума. Снижение количества бедняков с 500 тысяч всего на 0,5% в год, нерешение проблемы обеспечения нуждающихся государственным жильем, отсутствие плана роста объемов промышленного производства - вот неполный перечень претензий коммунистов к правительственным «плановикам»

Видимо, для того, чтобы скрыть перераспределение доходов бюджета в пользу богатых, разработчики Программы решили отказаться от использования т.н. децильного коэффициента, наглядно демонстрирующего соотношение доходов бедняков и богачей (сегодня он приближается к 23). Принимать Программу в таком виде означало бы не только откровенно игнорировать борьбу с бедностью, но и углубить ее.

Важность этого вопроса заставила фракцию обратиться в горком КПРФ с предложением собрать экстренный Пленум и на нем принять решение об отношении к Программе. Пленум рекомендовал фракции КПРФ воздержаться при голосовании по проекту Программы, подчеркнув, что коммунисты поддерживают саму идею планирования социально-экономического развития региона, однако этот документ стал программой не «развития», а консервации существующей ситуации .

 

10,4 миллиона экономии - от одной инициативы коммунистов

Фракции КПРФ удалось вернуть горожанам почти десять с половиной миллионов рублей. Именно на столько было сокращено бюджетное финансирование Уставного суда Петербурга (УС) под натиском инициатив депутата Юрия Карпенко . Основная мотивация - на содержание этого института идут слишком большие денежные суммы. При этом КПД суда оставляет желать лучшего -  нагрузка на одного судью УС стала меньше одного обращения в год, а стоимость рассмотрения одной жалобы в УС в последние годы составляла... более 17 миллионов рублей! Однако общие расходы на содержание УС к 2013 году должны были возрасти более чем в 5 раз.

Понятно, что поддержать открыто столь радикальное предложение фракции КПРФ власти не могли. Но и противопоставить железной логике депутата тоже было нечего. Поэтому «партия власти» вынуждена была с подачи губернатора сократить финансирование Уставного суда Петербурга на 10,4 миллиона рублей. Хотя коммунисты называл куда более весомую сумму - 30 миллионов

 

О медицинском обслуживании в Питере

Разбираться в запущенной ситуации с лекарственным обеспечением льготников коммунисты начали с депутатских запросов о причинах сокращения числа аптек, работающих по программе дополнительного лекарственного обеспечения и о кризисной ситуации с недополучением аптеками бесплатных лекарств для отдельных категорий тяжелобольных льготников. Несмотря на обещания губернатора «разобраться», поток жалоб от горожан, умирающих в ожидании жизненно необходимых лекарств не уменьшался. Фракция повторно обратила внимание власти на вопрос о расширении списка аптек «шаговой доступности», работающих по программе ДЛО.

По информации фракции КПРФ в нашем городе сложилась опасная ситуация с неконтролируемым оборотом продуктов питания, содержащих генетически модифицированные организмы (ГМО) - на большинстве продуктов даже не имеется информации об их наличии! Коммунисты обратились к губернатору с предложением ввести категорический запрет приобретения подобных продуктов для детских и школьных учреждений и больниц, а также т.н. «праздничных наборов» для ветеранов.

Удалось коммунистам провести через ЗакС изменение одной из статей Закона об охране здоровья граждан. Фракция потребовали запретить заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью лицам, не имеющим государственного диплома о соответствующем образовании. Известно, что до недавнего времени существовал целый ряд негосударственных медицинских образовательных учреждений, закрытых, в том числе и по причине не соответствия качества образования у выпускников. Однако в нашем городе до сих пор работает немало «врачей», успевших получить подобные псевдо-дипломы.

Безуспешно пытались коммунисты предотвратить «захват» Смольным здания санатория ВВС на Каменном острове . Ситуация с медицинскими учреждениями, обслуживающими действующих офицеров и военных пенсионеров в городе складывается плачевная. Это касается и закрытия санатория на Каменном острове, и 442-ого госпиталя ЛенВО, и 49-го городка ВМА, и 285-ой поликлиники, и других объектов. Военнослужащие в силу особого рода своей деятельности нуждаются в специализированной медицинской помощи, которая не может быть столь же качественно оказана в гражданских больницах и поликлиниках. Однако даже на Обращение к премьеру Зубкову с просьбой о спасении санатория ВВС ответа фракция не получила. Дворцовый комплекс, в котором расположен военный санаторий, был передан в распоряжение правительства города безвозмездно.

 

О проблемах обеспечения жильем и услугами ЖКХ

С горячей «жилищной» проблемой депутаты-коммунисты столкнулись впервые на примере жильцов общежитий приватизированных госпредприятий, которых новые владельцы буквально выкидывают на улицу. После нескольких депутатских запросов, на которые последовали невнятные ответы, фракция обратилась к Губернатору с предложением принять целевую программу по выкупу городом жилых помещений в частных общежитиях (это касается 46 объектов). Правительство должно выкупить у новых хозяев комнаты и квартиры тех, кто многие годы проработал на благо города на своем предприятии. Сделка должна производиться в пользу тех, кто в этих помещениях живет долгие годы. Однако проправительственное большинство ЗакСа это предложение отклонило.

Чуть позже в результате депутатских слушаний было выявлено еще 41 общежитие, незаконно приватизированное вместе с жильцами. Выяснилось, что, несмотря на обещания губернатора не допустить принудительно выселения на улицу, новые собственники продолжают практику выселения семей с детьми на улицу.

Коммунисты не отступают и готовят законопроект о выкупе жилья в приватизированных общежитиях к повторному внесению.

 

Затем за помощью к коммунистам обратились жители многострадального дома 28/29 на ул. Союза Печатников , которые в результате сговора чиновников и строителей были названы «самозахватчиками» и принудительно выселялись либо в Колпино, либо «на улицу», причем вместе с детьми. Члены фракции приняли самое активное участие в борьба за права этих людей. Они предоставили жильцам юридическую поддержку и обратились к властям города с требованием остановить выселение и разобраться в том, почему жильцы, десятки лет исправно платившие квартплату, вдруг стали «самозахватчиками» и куда подевались выделенные для расселения 22 квартиры? Получив в ответ отписку, депутаты-коммунисты несколько дней подряд стояли «живым щитом» между выселенцами и ОМОНом . Решимость коммунистов вынудила губернатора начать проверку «дела Союза Печатников», и у юристов КПРФ появилась возможность привлечь к ответу зарвавшихся чиновников.

 

Первой попыткой уменьшить бремя оплаты ЖКХ стали инициированные фракцией изменения в Закон Санкт-Петербурга «О региональных стандартах в жилищной сфере». Коммунисты предложили ввести дифференцированную шкалу размера максимально допустимой доли расходов граждан. В зависимости от среднедушевого дохода семьи, затраты на оплату ЖКХ должны были составлять от 8 до 18%. Однако большинство депутатского корпуса решило иначе и приняло предложенный Правительством, единый для всех максимальный «порог» - 18 процентов от совокупного дохода семьи.

В ноябре коммунисты внесли законопроект, предусматривающий право на предоставление гражданам субсидии, даже при наличии у них задолженности , при условии заключения соглашения по ее погашению. Речь идет о «квартирных должниках», которые лишаются права на субсидии по оплате ЖКХ до возврата долга. Коммунисты посчитали это несправедливым, тем более, что по их расчетам, законопроект позволит вывести из долговой ямы 86 тысяч питерцев, 500 из которых уже выселяют за неуплату. «Единороссы» и ЛДПР в очередной раз «завалили» предложение КПРФ.

Здесь стоит отметить, что в появлении такого количества «злостных» должников, потерявших право на субсидию, депутаты-коммунисты винят не только городскую, но и районные власти, не проводящие должную работу на опережение. Ведь во многих случаях можно было просто не допустить столь длительной невыплаты долга (6 месяцев) и тогда вопрос о получении должниками субсидии мог бы быть решен.

 

Одной из общегородских тем, связанных с жильем, стала «реновация» - расселение «хрущевок». В перечень включили 44 адреса. Благой на первый взгляд посыл власти, горожане по понятным причинам встретили с недоверием. И было отчего - им уже был знаком «учет» мнений жителей по уплотнительной застройке, практика выселения в никуда и «исчезновение» новых квартир для расселяемых жильцов. Поняв ситуацию, фракция КПРФ взяла под свой контроль доработку имущественных процедурных моментов, степени ответственности фирм-застройщиков, городских и районных чиновников перед жителями.

Заслушав мнение общественности и экспертов, фракция пришла к выводу, что законопроект абсолютно сырой - чиновники включают в программу сноса вполне качественные дома, отсутствует механизм защиты от злоупотреблений, не продумана схема распределения новых «метров» и многое другое. И коммунисты сумели затормозить принятие закона до его окончательной проработки.

Вскоре, по просьбе Совета общественных организаций при фракции и участников общественных слушаний на эту тему, состоялась встреча фракции КПРФ с вице-губернатором Вахмистровым. Вице-губернатор согласился поддержать предложенный коммунистами механизм дальнейшей работы над законопроектом о «реновации» и вынести его на второе чтение лишь после того, как городским правительством будут внесены проекты поправок в городское законодательство, защищающие интересы жителей. В частности, поквартальное расселение будет проводиться только при письменном согласии 100% собственников квартир, будет конкретизирован порядок предоставления жилой площади тем питерцам, которые согласятся на переезд и т.д. Таким образом, основные требования общественности, транслируемые депутатами-коммунистами, должны быть выполнены .

Второй целевой программой губернатора после «реновации» стала программа расселения коммуналок. Понимая важность «коммунального» вопроса для горожан, фракция КПРФ, поддержала губернаторский законопроект в первом чтении. Представив, однако, поправку, суть которой сводится к тому, чтобы запретить чиновникам «расселять» жильцов коммунальных квартир в другие коммуналки . Но партия власти отказалась связывать себе руки такими обещаниями. После этого стало ясно, что очередные социальные обещания губернатора - не более чем предвыборный пиар.

Недавно фракция КПРФ подключилась к решению новой проблемы - обеспечения жильем участковых милиционеров . Во фракцию обратилась жена участкового уполномоченного А.С. Белова, который уже более полутора лет вместе с ней и маленьким сыном проживает... в опорном пункте милиции. Коммунисты потребовали от губернатора ответить на вопрос, как в городе обстоит ситуация с обеспечением жильем участковых, и в связи с чем власти Петербурга не могут выполнить требования Закона «О милиции».

 

Пенсии, пособия, льготы

Одними из первых юридических шагов фракции стали поправки к Законам Санкт-Петербурга о доплатах к пенсии по случаю потери кормильца - до 1830 руб.

В дальнейшем коммунисты предложили сделать порядок подачи заявлений на доплату любого назначения уведомительным (в простой заявительной форме). Это упростило бы процедуру оформления и избавило бы граждан от унизительных процедур стояния в очередях и хождения по чиновничьим кабинетам, доказывая степень своей нищеты.

Вскоре о проблемах с выплатой пенсии к коммунистам обратились военные пенсионеры. Оказалось, что значительный период времени им не выплачивали положенную доплату. Военкомы объясняли это «несовершенством законодательства» и предлагали каждому решать вопрос в суде. Фракция КПРФ нашла выход из ситуации и обратилась к Генеральному прокурору и прокурору Петербурга с просьбой от своего имени обратиться в суд и защитить права сразу всех военных пенсионеров, пострадавших от бездействия военного комиссариата Санкт-Петербурга.

Серьезная борьба развернулась вокруг изменения «потребительской корзины». Коммунисты настаивали на увеличении норм потребления основных продуктов питания на 14% (иначе, по мнению экспертов, по некоторым показателям нормы питания петербуржцев будут уступать суточным нормам питания осужденных) и увеличение расходов на культуру и образование. Однако представитель Правительства признался, что никакие изменения, вызывающие увеличение прожиточного минимума не пропустит. В итоге фракции «единороссов» и «жириновцев» так и оставили объем «корзины» на уровне биологического выживания.

Борясь против повышения транспортного налога на старые и малолитражные автомобили, коммунисты предлагали минимизировать налог - 10 руб./л.с для двигателей до 60 л.с и 18 - для машин от 60 до 100 л.с., а налог с владельцев старых советских машин и вовсе отменить. Однако голосов поддержки не хватило и победили «единороссы», установив налог - от 20 руб./л.с с последующим увеличением.

Однако не прошло и месяца - ближе стали думские выборы - и вот уже единороссы, почти слово в слово повторив аргументацию коммунистов, проголосовали за отмену всех сборов с владельцев советских «лохматок» до 1990 года выпуска. Ну что, как говорят: «с паршивой овцы - хоть шерсти клок»...

Коммунисты предложили законопроект, который предусматривал обеспечение бесплатными завтраками всех школьников вне зависимости от среднедушевого дохода семьи. Напомним, на сегодня такое право предусмотрено только для учеников начальных классов. Однако представители «партий власти» отказались даже принимать участие в голосовании по этому вопросу.

Под надуманным предлогом «медвежье» большинство ЗакСа отказалось поддержать предложение фракции КПРФ о принятии Федерального закона о бесплатном предоставлении участков для индивидуального жилищного строительства молодым семьям и семьям, имеющим детей . Земельный кодекс предусматривает возможность предоставления в собственность земельных участков бесплатно. Однако это не касается молодых семей и семей, имеющих двух и более детей. Предложенный коммунистами законопроект устранил бы эту несправедливость. Кроме того, он способствовал бы демографическому росту, стимулировал граждан переезжать в малонаселенные районы России и частично разгрузил бы такие крупные мегаполисы, как Петербург и Москва, за счет малоэтажного строительства в Ленинградской и Московской областях.

Приходилось коммунистам бороться и с необоснованным введением властями льгот для «своих». Так фракция выступила с жесткой критикой обращения «единороссов» к Президенту с предложением восстановить отсрочки от службы в армии молодым священнослужителям. По мнению коммунистов в гораздо большей степени в отсрочке нуждаются молодые специалисты: врачи, учителя или рабочие.

О проблемах промышленности и науки Петербурга

На острие проблем питерской промышленности оказался легендарный «Балтийский завод», собственник которого, под видом «переноса» завода (!) на территорию «Северной верфи», распродает по дешевке уникальный стратегический завод ради обладания сладким куском питерской земли для строительства на ней более, по его мнению, прибыльных  жилищных и торгово-развлекательных объектов. Депутаты-коммунисты инициировали в ЗакСе депутатские слушания на эту тему, где решительно высказались в поддержку рабочих-балтийцев, протестующих против уничтожения завода. По итогам слушаний были приняты «рекомендации Правительству РФ рассмотреть вопрос о выкупе акций Балтийского завода у его мажоритарного акционера - ЗАО «ОСК».

Чтобы хоть как-то облегчить работу стремительно «сокращаемых» нынешним режимом научных центров, коммунисты предложили ЗакСу о свободить от уплаты земельного налога государственные научные центры Петербурга, в том числе РНЦ «Прикладная химия» (ГИПХ), ЦНИИ «Электроприбор», Институт метрологии им. Д.И.Менделеева и др. Семь научных центров, которые предлагалось освободить от налога, осуществляют свою деятельность в интересах народного хозяйства и оборонной промышленности. После того, как налоги для них выросли в 8-10 раз, они поставлены на грань выживания. Для ГИПХа, например, сумма земельного налога в этом году составила 30 млн.руб., т.е. почти по 20 тыс.руб. на одного работника. Несмотря на то, что потери для городского бюджета не превысили бы 0,059% доходной части, законопроект был заблокирован «единороссовским» большинством.

В данный момент фракция КПРФ готовит внесение законопроекта об «автономных учреждениях», который должен будет поставить заслон на пути «прихватизации» тех лакомых кусков, ради которых и затеян весь процесс «автономизации» учебных заведений. Речь идет в первую очередь о запрете приватизации земли и оборудования автономных учреждений.

 

О «болевых точках» Петербурга

В болезненную тему борьбы против строительства «Газпром-сити» фракция КПРФ окунулась с первого же дня существования. Основываясь на предвыборных обещаниях бороться против подобных «супер-проектов», коммунисты голосовали в поддержку городского референдума по «Охта-центру», однако... 9 против 41! Позже фракция выступила против Закона о строительстве «административного делового центра в Санкт-Петербурге». Лидер фракции КПРФ в Законодательном собрании СПб Владимир Федоров во время представления Бюджета на 2008-2011 гг. поинтересовался у губернатора В. Матвиенко, есть ли технико-экономическое обоснование проекта строительства «Охта-центра», в частности 300-метровой «кукурузы». Из объяснений Матвиенко стало ясно, что технико-экономического обоснования проекта, на который правительство уже заложило в Бюджете существенные средства, нет, и решение о строительстве «кукурузы» не принималось.

В январе депутаты-коммунисты приняли участие в очередной волне народного возмущения «Охта-центром» - на митингах протеста и общественных слушаниях.

Другой одиозной темой этого года стал каток на Дворцовой площади . В адрес фракции КПРФ потоком пошли жалобы и обращения граждан, протестующих против строительства катка. Фракция КПРФ направила запрос губернатору о том, проводилась ли историко-культурная и техническая экспертиза проекта катка, и на основе каких нормативно-правовых актов было принято решение о создании данного проекта катка.

Возможно, проведение технической экспертизы сняло бы напряжение. Но власти отказываются ее проводить.

Ответы губернатора коммунисты сочли неудовлетворительными - все они сводились к тому, что Дворцовая площадь... не является объектом культурного наследия. В результате фракция КПРФ направила Обращение к министру культуры Александру Соколову с просьбой в кратчайшие сроки решить вопрос о присвоении Дворцовой площади статуса памятника федерального значения и внесении ее в единый государственный реестр объектов культурного наследия.

 

Законопроекты и обращения федерального уровня

Проявить характер коммунистам пришлось буквально на втором заседании ЗакСа, выступив с Обращением к депутатам Госдумы с требованием отменить решение «Единой России» убрать со Знамени Победы серп и молот . Но «медвежье» большинство в ответ лишь посмеялось... Однако, очень скоро им пришлось с позором отступить, когда коммунисты подняли на защиту Красного Знамени ветеранов войны и молодежь, когда депутатов-«единороссов» и «жириновцев», посягнувших на святыню, завалили письмами протеста. Уже тогда в партии власти поняли, что отныне в Законодательное собрание пришла реальная сила, которая, несмотря на свою малочисленность, не позволит больше безнаказанно унижать и обманывать горожан.

С первых дней работы на фракцию КПРФ обрушился шквал жалоб тяжелобольных людей, не имеющих возможности получить жизненно необходимые лекарства. Разбираясь с циничными отписками местных чиновников «от здравоохранения» депутаты-коммунисты пришли к выводу, что «рыба гниет с головы» и провели через ЗакС Обращение к Президенту Путину с просьбой освободить от занимаемой должности Министра здравоохранения и соцразвития Михаила Зурабова . Эта победа питерских коммунистов вдохновила ЦК КПРФ на обращение к депутатам других регионов инициировать рассмотрение данного вопроса на заседаниях законодательных органов своих субъектов. Вскоре под массовым напором регионов Президент вынужден был согласиться на отставку одиозного министра здравоохранения.

В декабре, выполняя один из пунктов своей предвыборной программы, фракция КПРФ в городском парламенте приступила к разработке законопроекта, ограничивающего оплату ЖКХ десятью процентами совокупного дохода семьи . При этом выяснились интересные детали. Оказалось, что Москва - самый благополучный регион России - уже давно установил на своей территории предлагаемый коммунистами десяти процентный стандарт. Аналогичный закон действует и на территории соседней нам Вологодской области. Но в других субъектах РФ дела обстоят иначе. Так, красноярцы платят за ЖКХ до 15% дохода. Псковичи - 22%. В Питере этот стандарт установлен на уровне 18 процентов. О каком равенстве граждан всех российских территорий приходится говорить в таких условиях?

13 февраля коммунистам удалось со второй попытки провести законопроект об изменении Федерального законодательства, устанавливающий единую по всей России планку оплаты ЖКХ - 10%. Спустя несколько недель, законопроект был поддержан во втором и третьем чтении.

Конечно, это еще не победа. Впереди - экспертиза в Правительстве РФ. Непросто придется и лидеру питерской фракции КПРФ Владимиру Федорову, который по поручению питерских парламентариев будет биться за данную инициативу в ГосДуме.

Еще одним прорывом стала поддержанная ЗакСом законодательная инициатива коммунистов о внесении изменений в федеральное законодательство: уменьшить налоговые вычеты для родителей, имеющих несовершеннолетних детей, увеличив необлагаемую часть дохода с 600 рублей до 4 тысяч . Тогда родителям будут возвращаться не 78 рублей на ребенка (как сейчас), а 520 рублей ежемесячно. Кроме того, максимальный размер годового дохода, не облагаемого налогом, предлагается увеличить - с 40 тысяч до 100 тысяч рублей в год.

По мнению питерских коммунистов, предпринятые государством меры по увеличению помощи молодым семьям не дают ожидаемого результата - за последние два года численность детского населения снизилась на 5 млн. человек. В то же время в Налоговом законодательстве никаких изменений с целью облегчить финансовое состояние семей с детьми за последние годы не происходило.

Депутаты-коммунисты предложили внести изменения в ст. 112 Трудового кодекса России, касающиеся праздничных и нерабочих дней. Основная цель законопроекта состоит в сокращении «пьяных» зимних каникул и увеличении за их счет майских выходных. Коммунисты предложили повысить статус Дня Победы, добавив к списку государственных праздников 10-11 мая, и Дня проведения в 1941 году военного парада на Красной площади, посвященного 24-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции. Таким образом - 7 ноября - День октябрьской революции должен стать нерабочим днем, а празднование Дня Победы продлится.

Перенос зимних каникул на май было поддержано многими питерцами, живущими за счет своих дачных огородов и не успевающих провести свою посевную за короткие майские выходные. Многие при этом вынуждены брать отпуска за свой счет и терять в зарплате. И при этом в зимние каникулы простые люди вынуждены без толку сидеть дома и тоже терять половину месячного заработка.

Но проблемы бедняков, не способных уехать в январе «на Таити», питерских «единороссов» не взволновали, и законопроект был провален.

Интересно отметить, что не прошло и месяца, как в Госдуму именно единороссами был внесен аналогичный законопроект, за исключением, разумеется, даты 7 ноября. В силу своего авторства, проект имеет все шансы пройти. Что это - тактика «списывания» с коммунистов популярных в народе предложений, или питерские «медведи» просто боятся до поступления приказа сверху принимать какие бы то ни было предложения КПРФ?

 

Ирина КОМОЛОВА

Код для вставки в блог: