Почему они берут в долг, а мы должны отдавать? Сегодня на каждого российского гражданина приходится по 46,2 тыс. рублей госдолга
За три года госдолг России увеличится в два раза. Сейчас на каждого российского гражданина приходится по 46,2 тыс. руб. госдолга. Это 6,6 трлн. руб., или 11,5% ВВП страны.  
Согласно Основным
направлениям долговой политики России
на 2012—2014 годы, в 2012 году госдолг в
пересчете на гражданина будет стоить
56,7 тыс. руб. (8,1 трлн. рублей, или 14,1% ВВП).
А в 2014 г. за каждым будет числиться уже
по 83,6 тыс. рублей (12,0 трлн. руб., или 17,0%
ВВП).
Для каких целей правительство
планирует за три года увеличить объем
госдолга почти в два раза? Может, нашу
экономику готовят к масштабной
модернизации или прорыву в индустриальном
секторе? Вы не поверите —
никакого конкретного плана использования
заимствований у правительства нет.
Просто если цена на нефть будет ниже
ожидаемой, тогда и примемся «стрелять».
Если же все будет тип-топ,
как в первой половине этого года,
когда цена на нефть сорта «Юралс»
составила $108,1 за баррель, а часть
бюджетных обязательств не была
исполнена, то как-нибудь перетопчемся.
Говоря по-другому, все, что займем,
съедим, а там хоть трава не расти.
Мол, будет день — будет и пища.
«Тип-топ» для Кудрина и К
означает бездефицитный бюджет, причем
рост госрасходов является делом решенным,
на него никто не посягает. Похоже,
правительство окончательно сдалось
лоббистам из разных сфер экономики
и больше не помышляет о сокращении
бюджетных трат. Хотя в идеале
бездефицитным бюджет этого года может
стать при среднегодовой цене за баррель
в $118,3 (в 2012 г. — $124,6/1 бар.).
К слову, о дефиците
бюджета. На 2011 г. он запланирован
в объеме 719,1 млрд. руб. В 2012 г.
«ставки возрастут» более чем в два
раза — дефицит планируется уже
в сумме 1 трлн. 570,5 млрд. руб.
В последующие два года нехватка денег
в казне будет еще большей, к примеру,
в 2013 г. она составит 1 трлн. 744,3 млрд.
руб.
О чем это говорит? О том,
что малейшее негативное изменение
мировой нефтяной конъюнктуры
(а нефтедоллары сегодня приносят
более половины всех доходов бюджета) —
и правительство начнет занимать
направо и налево, без малейших потуг
на сокращение бюджетных обязательств.
Причем занимать «в долгую», иными
словами, торжественно делегировать
обязанность гасить долги будущим
поколениям россиян, то есть нашим
детям и внукам. При этом правительство
издевательски констатирует, что
«относительно ВВП объем госдолга
не столь значителен и не достигает
предельных значений, принятых
в международной практике».
Помнится, в 1998 г. накануне
дефолта нам тоже говорили, что объем
госдолга невысок и соответствует
зарубежным нормам, а потом «вдруг»
грянул дефолт — и рубль за несколько
месяцев обесценился в три с половиной
раза.
Впрочем, в правительстве
печальный опыт 1998 г. учли, а потому
основной упор в заимствованиях
делается на внутренние источники.
В 2012–2014 гг. предполагается занять
на внутреннем рынке 6,3 трлн. руб.,
или в среднем по 2,1 трлн. ежегодно.
Есть ли такой объем свободных
денег внутри страны? Ответ однозначен —
нет. 2,1 трлн. — это приблизительно 20%
всех инвестиций, осуществленных в 2013 г.
Это 10% всей денежной массы по состоянию
на 1 августа 2011 г. Это на 1 сентября
2011 г. 320% от всех остатков средств
коммерческих банков на корсчетах
в Банке России. Так что таких денег
внутри страны не найти, и придется
либо принудительно, либо запретительно
изымать излишки денег у банков,
предприятий и населения.
Почему, кстати, в основном
внутри страны? Потому что в условиях
долгового кризиса, разъедающего и Европу,
и Америку, рассчитывать на кредиты
Запада, увы, не приходится. Им самим
не хватает, да и показатели
их долгов по отношению к ВВП
не идут ни в какое сравнение
с нашими — они существенно выше.
Скорее всего, наше правительство
на просьбу подсобить деньгами услышит
нечто вроде: «Нам бы ваши проблемы».
О каком инвестиционном
росте можно говорить при таких планах?
На какую модернизацию и импортозамещение
рассчитывать? И кто сегодня в состоянии
обуздать интересы федеральных ведомств,
которым кровь из носу нужны все новые
порции бюджетно-финансового наркотика?
Ну хорошо, наскребет
правительство по сусекам (конечно,
если нефть упадет). А обслуживать
долг (читай — платить проценты)
на какие шиши? Уже в этом году
процентные расходы составят 350,7 млрд.
руб., или в 1,8 раза больше, чем в 2013-м.
В 2012 г. выплата процентов увеличится
до 438,9 млрд. руб., а, например,
в 2014 г. — 640,2 млрд. руб., что
уже в 3,3 раза больше, чем в том же
2013 г. Между прочим, это почти в полтора
раза больше тех сумм, что в 2014 г.
предполагается выделить на образование
или здравоохранение.
До этого момента мы говорили
лишь о госдолге России, как бы
забывая, что на 1 января 2011 г.
консолидированный внешний долг страны
(государство плюс корпорации) составил
$489,0 млрд. Если вычесть из международных
резервов РФ средства Резервного
фонда и Фонда национального
благосостояния, отрицательная разница
составит $123,5 млрд. Страшно представить,
что начнется, если нефтяной маятник
качнется в негативную для нас сторону.
Правительству придется вновь «помогать»
коррупционно-вороватым «капитанам
бизнеса», проводить «плавную» девальвацию
и тратить международные резервы для
удовлетворения нужд убегающего капитала.
Есть еще один убийственный
для российского госдолга аспект. А что,
если к государственным долговым
обязательствам прибавить те ассигнования,
что правительству необходимо тратить
на поддержание финансовой устойчивости
Пенсионного фонда? И по трудовым
пенсиям, и по государственным
социальным обязательствам? Тогда наш
госдолг увеличится минимум на треть.
И если гипотетически рассматривать
вопрос заимствований как инструмент
покрытия дефицита Пенсионного фонда,
мы возвращаемся к позднесоветской
модели социального обеспечения. К той,
что стала одной из могильщиц Союза.
Итоги бдений незамысловаты.
В стране нет организованной политики
управления госдолгом, отсутствует
стратегия регулирования внешних
заимствований частного сектора, огромные
деньги предполагается занимать для
удовлетворения текущих потребностей.
Но главное — мы так и не избавились
от зависимости от цен на нефть.
Сколько страна продержится, если они
«подведут»? Год? Два? Не больше. Дальше
один ужас, ужас, ужас.