Коммунисты – губернатору: Требуем устранить посредника при оплате услуг ЖКХ!
На сегодняшнем пленарном заседании городского парламента депутаты фракции КПРФ в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга направили в адрес губернатора города депутатский запрос, заостряющий проблему взимания дополнительных поборов с горожан при оплате услуг ЖКХ со стороны организации-посредника. 
Как известно, в октябре 2009 года Контрольно-счетной палатой
Санкт-Петербурга (далее – КСП) проведена проверка деятельности Санкт-Петербургского
государственного унитарного предприятия "Вычислительный центр
коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства"
(далее – ВЦКП) за 2008-2009 годы.
Проверка была выполнена по предложению депутатов фракции КПРФ в
Законодательном Собрании Санкт-Петербурга в связи с нарушениями ВЦКП
установленного Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ) порядка
взимания с населения платы за жилое помещение, коммунальные и прочие услуги,
порядка начисления платежей, пеней и его выставления к оплате, а также
использования средств, поступивших в счет оплаты пени.
На протяжении длительного времени на территории Санкт-Петербурга
действует не соответствующий установленным требованиям ЖК РФ механизм внесения
платы за жилое помещение и коммунальные услуги, утвержденный распоряжением
Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 03.03.2008 N 44-р. Нормативно-правовые
акты Жилищного комитета, устанавливающие порядок расчетов за указанные услуги
на основании утвержденного им единого платежного документа "Счет за жилое
помещение, коммунальные и прочие услуги" (далее - "Счет") при
условии заключения договоров на начисление, обработку и сбор платежей между
организациями ЖКХ и ВЦКП, приняты вне пределов компетенции Жилищного комитета.
В нарушение требований Правил предоставления коммунальных услуг
гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, в
"Счете" вместо номера банковского счета непосредственного исполнителя
услуг указывался и до сих пор указывается номер расчетного, банковского счета
ВЦКП в банке "Санкт-Петербург".
Результатами проверки подтверждено, что ВЦКП по сути дела выступает в
роли посредника по организации и сбору платы за жилье и коммунальные услуги
между населением и организациями, предоставляющими жилье и непосредственно
оказывающими услуги (управляющие компании, поставщики тепловой энергии,
холодного водоснабжения и водоотведения, газоснабжение). Выступая в этом
качестве, как монополист, государственно-коммерческое предприятие ВЦКП
произвольно устанавливает высокие сборы (так называемое вознаграждение) за эту
навязанную населению Жилищным комитетом услугу. Указанные платежи могут и
должны осуществляться без участия посреднической организации - ВЦКП. Об
устранении посредников в цепочке "производитель - потребитель" постоянно
требуют Президент и Председатель Правительства России. Никаких законодательных, организационных, либо
технических препятствий такой организации расчетов нет.
Кроме этого, городской центр жилищных субсидий в составе ВЦКП
численностью более одной трети его состава является "близнецом"
"Городского информационно-расчетного центра" Комитета по социальной
политике Санкт-Петербурга и без нужды целиком дублирует его работу, что привело
за проверенный период к необоснованному
расходу 180 млн.руб. бюджетных средств.
Расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ведение
базы данных потребителей, печать и доставка потребителям платежных документов,
организация приема платы организациями почтовой связи, кредитными и иными
организациями, взыскание просроченной задолженности в зависимости от способа
управления многоквартирным домом является обязанностью управляющих организаций,
ТСЖ или ЖСК, а при непосредственном управлении многоквартирным домом – соответствующих
подрядных и ресурсоснабжающих организаций.
В ходе проверки выявлены и другие многочисленные грубые нарушения
жилищного и бюджетного законодательства и финансовой дисциплины (отчет КСП N
2-282/09-0-0 от 29.12.2009).
Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга было предложено
соответствующим органам исполнительной власти принять меры к устранению
выявленных в ходе проверки нарушений.
Учитывая большую социальную значимость сферы жилищно-коммунального
хозяйства, затрагивающей жизненные интересы всего населения города, депутаты-коммунисты
просят губернатора города дать исчерпывающие ответы на следующие вопросы:
1.Возвращены ли в бюджет Санкт-Петербурга незаконно растраченные
многомиллионные средства?
2.К какой ответственности привлечены должностные лица, совершившие
незаконное расходование денежных средств?
3.Когда будет установлен порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг в
полном соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации – без
посредничества ВЦКП, непосредственно организациям и предприятиям, оказывающим
эти услуги?